擴(kuò)大規(guī)則的背景和目標(biāo)

據(jù)路透社報(bào)道，拜登政府計(jì)劃擴(kuò)大《外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則》（Foreign Direct Product Rule）的適用范圍，將更多中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)納入其中。這一規(guī)則最早于1959年出臺(tái)，賦予美國(guó)政府控制其技術(shù)貿(mào)易的權(quán)力，包括對(duì)在其他國(guó)家生產(chǎn)的、使用美國(guó)技術(shù)或零部件的產(chǎn)品進(jìn)行控制。根據(jù)這一規(guī)則，拜登政府此前已禁止外國(guó)企業(yè)向中國(guó)出口使用了美國(guó)技術(shù)或零部件的芯片制造設(shè)備及高級(jí)芯片。

受影響國(guó)家和地區(qū)

擴(kuò)大后的規(guī)則將涵蓋更多中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)，但日本、德國(guó)、韓國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)企業(yè)將不會(huì)受到影響。然而，馬來(lái)西亞、新加坡、以色列和中國(guó)臺(tái)灣的企業(yè)卻未被豁免。這一選擇表明，擴(kuò)大規(guī)則范圍更多是象征意義，實(shí)際上是民主黨在美國(guó)總統(tǒng)大選到來(lái)之前抨擊中國(guó)的政治手段。

美國(guó)商務(wù)部解釋稱(chēng)，是否獲得豁免是“基于外交關(guān)系、安全問(wèn)題等因素”。因此，馬來(lái)西亞和新加坡未被豁免可能是因?yàn)閮蓢?guó)與中國(guó)關(guān)系較為密切，而中國(guó)臺(tái)灣則因兩岸關(guān)系緊張和美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的影響而未被豁免。以色列未被豁免的原因可能是該國(guó)在中東局勢(shì)上需要依賴(lài)拜登政府的支持。

美國(guó)盟友的反應(yīng)

拜登政府的這一舉動(dòng)也反映了美國(guó)盟友對(duì)其對(duì)華“芯片戰(zhàn)”的態(tài)度。越來(lái)越多的美國(guó)盟友開(kāi)始與拜登政府的對(duì)華政策保持距離。美國(guó)針對(duì)芯片的最新動(dòng)作表明，“芯片聯(lián)盟”并未成功阻止中國(guó)高新技術(shù)的進(jìn)步，反倒表明拜登政府在過(guò)去三年多時(shí)間里精心組建的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”開(kāi)始崩盤(pán)。

實(shí)際上，日本、荷蘭和韓國(guó)企業(yè)在過(guò)去幾年中想方設(shè)法規(guī)避美國(guó)的脅迫，與中國(guó)的芯片貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。這可能也是促使拜登政府?dāng)U大《外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則》的原因之一：允許這些企業(yè)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，挽回一些丟掉的面子。

對(duì)市場(chǎng)的影響

豁免消息一出，阿斯麥、東京電子等多家企業(yè)的股票上漲，市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)積極。這表明，美國(guó)對(duì)中國(guó)費(fèi)盡心思拉下的“芯片鐵幕”即將終結(jié)，令市場(chǎng)振奮。拜登政府不僅企圖通過(guò)脅迫盟友遏制中國(guó)，還企圖通過(guò)大打“中國(guó)牌”剝削盟友。然而，“芯片鐵幕”從落下到崩盤(pán)的過(guò)程中，清晰認(rèn)證了這一點(diǎn)。

對(duì)美國(guó)企業(yè)的影響

美國(guó)本土芯片制造設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，如英偉達(dá)和泛林集團(tuán)，也必然成為美國(guó)政策的受害者。當(dāng)這些企業(yè)缺席時(shí)，來(lái)自其他30多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將搶占他們?cè)谥袊?guó)為數(shù)不小的市場(chǎng)份額。這將進(jìn)一步削弱美國(guó)企業(yè)在全球半導(dǎo)體市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，可能對(duì)美國(guó)自身的高科技產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響。

未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

隨著《外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則》的擴(kuò)大，中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。然而，這也為中國(guó)企業(yè)提供了一個(gè)契機(jī)，推動(dòng)自身技術(shù)創(chuàng)新和供應(yīng)鏈多元化。中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)可以通過(guò)加大研發(fā)投入、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來(lái)減少對(duì)美國(guó)技術(shù)和設(shè)備的依賴(lài)，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立。

同時(shí)，中國(guó)還可以加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作，尋找替代供應(yīng)商和技術(shù)合作伙伴，構(gòu)建更加穩(wěn)定和多元化的供應(yīng)鏈體系。這不僅有助于提升中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也有助于推動(dòng)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。